|
РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ЗАКОН
О
ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В
ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО
ВОПРОСАМ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Принят Государственной Думой 21 июня 2013 года
Одобрен Советом Федерации 26 июня 2013 года
Статья 1
Внести в пункт 1 статьи 34 части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994,
№ 32, ст. 3301; 2007, № 1, ст. 21; 2008, № 17, ст. 1756)
следующие изменения:
1) абзац первый дополнить предложением следующего содержания:
"Органами опеки и попечительства являются также органы
местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации
они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с
федеральными законами.";
2) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Вопросы организации и деятельности органов опеки и
попечительства по осуществлению опеки и попечительства над детьми,
оставшимися без попечения родителей, определяются настоящим Кодексом,
Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999
года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", иными федеральными законами и законами субъектов
Российской Федерации.";
3) абзац второй считать абзацем третьим.
Статья 2
Статью 12.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ
"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст. 1929; 2006,
№ 50, ст. 5285) дополнить частью второй следующего содержания:
"В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте
старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие
выплачивается в размере 100 000 рублей на каждого такого ребенка.".
Статья 3
Внести в Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16; 1998,
№ 26, ст. 3014; 2000, № 2, ст. 153; 2005, № 1, ст. 11; 2007,
№ 1, ст. 21; 2008, № 17, ст. 1756; 2010, № 52, ст. 7001; 2011,
№ 19, ст. 2715; № 49, ст. 7029) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 55 после слов "своими родителями"
дополнить словами "(лицами, их заменяющими)";
2) статью 65 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. При осуществлении родительских прав родители (лица, их
заменяющие) имеют право на оказание им содействия в предоставлении семье
медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.
Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной
помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании.";
3) в статье 77:
а) абзац второй пункта 1 дополнить словами "либо акта главы
муниципального образования в случае, если законом субъекта Российской
Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и
попечительству в соответствии с федеральными законами";
б) пункт 2 после слов "органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации" дополнить словами "либо в случае, если
законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены
полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными
законами, главой муниципального образования";
4) в статье 121:
а) абзац второй пункта 1 после слов "ведут учет таких
детей" дополнить словами "в порядке, установленном уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их
устройстве";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органами опеки и попечительства являются органы
исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Органами опеки и попечительства являются также органы местного
самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они
наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными
законами.
Вопросы организации и деятельности органов опеки и попечительства
по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения
родителей, определяются настоящим Кодексом, Гражданским кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", другими федеральными законами и законами субъектов
Российской Федерации.";
5) статью 122 изложить в следующей редакции:
"Статья 122. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения
родителей
1. Должностные лица организаций (дошкольных образовательных
организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций и
других организаций) и иные граждане, располагающие сведениями о детях,
указанных в пункте 1 статьи 121 настоящего Кодекса, обязаны сообщить об этом
в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.
Орган опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня
получения таких сведений обязан провести обследование условий жизни ребенка и
при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его
родственников обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о
его устройстве, а также направить имеющуюся информацию об этом ребенке в
соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для
первичного учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без
попечения родителей, и одновременного направления в федеральный орган
исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации, для
первичного учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года
№ 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без
попечения родителей".
Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня получения
сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, обязан направить
документированную информацию о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в
соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для
учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, организации его устройства в семью граждан Российской Федерации на
территории данного субъекта Российской Федерации и одновременного направления
в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для учета в
федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в
соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ
"О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения
родителей".
2. Руководители образовательных организаций, медицинских
организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных
организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, в
течение трех рабочих дней со дня, когда им стало известно, что ребенок может
быть передан на воспитание в семью, обязаны сообщить об этом в орган опеки и
попечительства по месту нахождения соответствующей организации для
организации его устройства на воспитание в семью.
3. Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления
сведений, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, обеспечивает
устройство ребенка.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации со дня
поступления информации, указанной в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи,
организует устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей, на
воспитание в семью граждан Российской Федерации на территории данного
субъекта Российской Федерации, а при отсутствии такой возможности по
истечении месяца со дня поступления информации, указанной в абзаце третьем
пункта 1 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти,
определяемый Правительством Российской Федерации, оказывает содействие в
устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации на
территории Российской Федерации.
Региональные банки данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, и федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, составляют государственный банк данных о детях, оставшихся без
попечения родителей.
Порядок формирования государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей, и пользования им определяется Федеральным
законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ "О государственном банке
данных о детях, оставшихся без попечения родителей".
4. За неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктами 2, 3
настоящей статьи, за предоставление заведомо недостоверных сведений, за иные
действия, направленные на сокрытие ребенка от передачи на воспитание в семью,
руководители организаций и должностные лица указанных в пунктах 2, 3
настоящей статьи органов привлекаются к ответственности в порядке,
установленном законом.";
6) абзац первый пункта 1 статьи 123 после слов "такой
возможности" дополнить словами "временно, на период до их
устройства на воспитание в семью, передаются";
7) в абзаце втором пункта 4 статьи 124 слово "шести"
заменить словом "двенадцати";
8) в статье 127:
а) в пункте 1:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять
родительские права либо которые совместно проживают в жилом помещении с
лицами, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
Перечень заболеваний, при наличии которых лица по состоянию здоровья не могут
осуществлять родительские права, и перечень заболеваний, представляющих
опасность для окружающих, при их наличии у лиц, совместно проживающих в жилом
помещении, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Медицинское
освидетельствование лиц, желающих усыновить (удочерить) детей, оставшихся без
попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти;";
абзац двенадцатый признать утратившим силу;
абзац тринадцатый после слова "отменено" дополнить
словами ", и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями)
детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них
обязанностей";
дополнить абзацем следующего содержания:
"лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного
пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с
законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц,
являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.";
б) абзацы первый и второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4. В целях содействия психолого-педагогической и правовой
подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей, осуществляется их подготовка по
программе, утвержденной органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации.
Требования к содержанию программы подготовки, порядок организации
и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание
в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и форма
свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской
Федерации утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.";
9) пункт 1 статьи 128 после слов "должна быть" дополнить
словами ", как правило,";
10) в статье 146:
а) в пункте 1:
абзац пятый после слов ", а также" дополнить словами
"лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых
усыновление не было отменено, и";
дополнить абзацем следующего содержания:
"лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного
пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с
законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица,
являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.";
б) в пункте 3 слова "которые по состоянию здоровья (пункт 1
статьи 127 настоящего Кодекса) не могут осуществлять обязанности по
воспитанию ребенка" заменить словами "которые по состоянию здоровья
не могут осуществлять родительские права либо которые совместно проживают в
жилом помещении с лицами, страдающими заболеваниями, представляющими
опасность для окружающих (пункт 1 статьи 127 настоящего Кодекса)",
дополнить предложением следующего содержания: "Медицинское
освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в
приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей,
проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания
гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти.";
11) в статье 155.1:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Под устройством детей, оставшихся без попечения
родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, понимается помещение таких детей под надзор в образовательные
организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные
услуги.
В случае, если на территории субъекта Российской Федерации, где
выявлен ребенок, оставшийся без попечения родителей, отсутствует организация
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую он
может быть устроен в целях обеспечения ему необходимых условий содержания,
воспитания и образования исходя из его потребностей, этот ребенок передается
органам опеки и попечительства субъекта Российской Федерации, на территории
которого такая организация имеется.
Перечень осуществляемых видов деятельности, оказываемых услуг
организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
порядок осуществления деятельности указанными организациями, порядок
устройства детей, оставшихся без попечения родителей (включая порядок и
условия взаимодействия субъектов Российской Федерации и их уполномоченных
органов исполнительной власти при принятии решения по устройству ребенка,
оставшегося без попечения родителей), порядок обследования таких детей,
основания принятия решений по устройству детей, оставшихся без попечения
родителей, в зависимости от осуществляемых видов деятельности, оказываемых
услуг организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, требования к условиям пребывания в указанных организациях
определяются Правительством Российской Федерации.";
б) пункт 3 дополнить словами ", а также принимают меры для
устройства таких детей на воспитание в семью";
12) в статье 155.2:
а) в наименовании слова ", по воспитанию, образованию детей,
защите и представительству их прав и законных интересов" исключить;
б) в пункте 4 слова "один месяц" заменить словами
"три месяца", слова "три месяца" заменить словами
"шесть месяцев".
Статья 4
Внести в статью 7 Федерального закона от 21 декабря 1996 года
№ 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, № 52, ст. 5880; 2004,
№ 35, ст. 3607) следующие изменения:
1) в пункте 1 слова "предоставляется бесплатное медицинское
обслуживание и оперативное лечение в государственном и муниципальном
лечебно-профилактическом учреждении, в том числе" заменить словами
"предоставляется бесплатная медицинская помощь в медицинских
организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы
здравоохранения, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь,",
дополнить словами ", и осуществляется их направление на лечение за
пределы территории Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
здравоохранения";
2) в пункте 2 слова "могут предоставляться" заменить
словом "предоставляются".
Статья 5
Внести в Федеральный закон от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ
"О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения
родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001,
№ 17, ст. 1643; 2008, № 30, ст. 3616; 2011, № 29, ст. 4291;
№ 49, ст. 7056) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"государственный банк данных о детях, оставшихся без
попечения родителей (далее - государственный банк данных о детях), -
совокупность государственных информационных ресурсов, сформированных на
уровне субъектов Российской Федерации (региональный банк данных о детях) и на
федеральном уровне (федеральный банк данных о детях), информационные
технологии, позволяющие осуществлять процессы сбора, обработки, накопления,
хранения, поиска, первичного учета данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, предоставления документированной информации о детях, оставшихся
без попечения родителей и подлежащих устройству на воспитание в семьи в
соответствии с законодательством Российской Федерации, гражданам, желающим
принять детей на воспитание в свои семьи, а также о гражданах, желающих
принять детей на воспитание в свои семьи, органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, которые в случаях, установленных статьей 122
Семейного кодекса Российской Федерации, организуют устройство детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи, и органам опеки и
попечительства;";
б) в абзаце третьем слова "содержащая документированную"
заменить словами "содержащая информацию первичного учета и
документированную", слова "и обратившихся за соответствующей
информацией к региональному оператору государственного банка данных о
детях" исключить;
в) в абзаце четвертом слова "и обратившихся за
соответствующей информацией к федеральному оператору государственного банка
данных о детях" исключить;
2) статью 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"осуществление учета граждан, желающих принять детей на
воспитание в свои семьи.";
3) в статье 5:
а) в пункте 1 слова "и не устроенном на воспитание в семью по
месту его фактического нахождения в срок, установленный" заменить
словами ", в сроки, установленные";
б) в пункте 2 слова ", если в срок, установленный статьей 122
Семейного кодекса Российской Федерации, им не удалось организовать устройство
таких детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно
проживающих на территории Российской Федерации" исключить;
4) в статье 7:
а) в пункте 1 слова "о детях и обеспечения" заменить
словами "о детях, обеспечения", дополнить словами ", а также
оказания органами опеки и попечительства содействия таким гражданам в выборе
детей, которых гражданин желал бы принять на воспитание в свою семью";
б) в пункте 2:
абзац второй дополнить словами ", порядком прекращения учета
сведений о гражданине, желающем принять детей на воспитание в свою семью, в
государственном банке данных о детях";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Региональный оператор или федеральный оператор в течение
трех дней со дня получения сведений о гражданине, желающем принять детей на
воспитание в свою семью, размещает документированную информацию об указанном
гражданине в соответствующем банке данных.";
в) пункт 3 дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) информация об избранной гражданином, желающим принять
детей на воспитание в свою семью, форме устройства в семью детей, оставшихся
без попечения родителей;";
5) абзац второй пункта 2 статьи 9 дополнить словами ", за
исключением случаев, если гражданин желает принять на воспитание в свою семью
нескольких детей (до момента истечения срока действия заключения органа опеки
и попечительства о возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем) или
приемным родителем)";
6) пункт 4 статьи 11 после слов "дознания или
следствия," дополнить словами "органы опеки и
попечительства, Правительство Российской Федерации,";
7) в статье 15:
а) в наименовании слова "ведения государственного банка
данных о детях и порядок осуществления контроля за его формированием и
использованием" заменить словами "формирования, ведения и
использования государственного банка данных о детях";
б) слова "ведения государственного банка данных о детях и
порядок осуществления контроля за его формированием и использованием"
заменить словами "формирования, ведения и использования государственного
банка данных о детях, перечни сведений, содержащихся в нем, перечень и формы
документов, необходимых для формирования, ведения и использования
государственного банка данных о детях, порядок хранения таких документов,
порядок осуществления контроля за формированием, ведением и использованием
государственного банка данных о детях".
Статья 6
Внести в Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4920; 2009,
№ 1, ст. 27; № 30, ст. 3739; 2010, № 31, ст. 4196; 2011,
№ 27, ст. 3880) следующие изменения:
1) пункт 5 статьи 18 дополнить абзацем следующего содержания:
"Трудовая пенсия независимо от срока ее назначения, если ее
получателем является ребенок, не достигший возраста 18 лет, либо лицо,
достигшее возраста 18 лет и признанное в установленном порядке
недееспособным, зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо
опекунов (попечителей) в кредитной организации или в случае доставки трудовой
пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей
доставку трудовой пенсии) вручается родителю (усыновителю) либо опекуну
(попечителю) в случае подачи родителем (усыновителем) либо опекуном
(попечителем) заявления об этом в орган, осуществляющий пенсионное
обеспечение. Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе получать
установленную ему трудовую пенсию путем зачисления такой пенсии на его счет в
кредитной организации или путем вручения трудовой пенсии в организации
почтовой связи (иной организации, осуществляющей доставку трудовой пенсии), о
чем этот ребенок подает соответствующее заявление в орган, осуществляющий
пенсионное обеспечение.";
2) абзац второй пункта 2 статьи 27 после слов "В случае
изменения организационно-правовой формы" дополнить словами "и (или)
наименования", после слов "после изменения организационно-правовой
формы" дополнить словами "и (или) наименования".
Статья 7
Внести в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532;
2010, № 52, ст. 7004; 2011, № 49, ст. 7029) следующие изменения:
1) пункт 8 части первой статьи 271 дополнить словами ", и
лицами, которые являются или являлись опекунами, попечителями детей и которые
не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей";
2) статью 274 дополнить частью второй.1 следующего содержания:
"2.1. Апелляционные жалоба, представление на решение суда об
удовлетворении заявления об усыновлении ребенка могут быть поданы в течение
десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.".
Статья 8
Внести в Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ
"Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, № 17, ст. 1755; 2009, № 29, ст. 3615) следующие
изменения:
1) в статье 6:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Органами опеки и попечительства являются органы
исполнительной власти субъекта Российской Федерации.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления поселений, городских
округов, муниципальных районов, внутригородских муниципальных образований
городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, на территориях
которых отсутствуют органы опеки и попечительства, образованные в соответствии
с настоящим Федеральным законом, могут наделяться законом субъекта Российской
Федерации полномочиями по опеке и попечительству с передачей необходимых для
их осуществления материальных и финансовых средств. В этом случае органы
местного самоуправления являются органами опеки и попечительства.";
в) дополнить частью 1.2 следующего содержания:
"1.2. Вопросы организации и деятельности органов опеки и
попечительства по осуществлению опеки и попечительства над детьми,
оставшимися без попечения родителей, определяются настоящим Федеральным
законом, Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года
№ 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", иными федеральными законами и законами субъектов
Российской Федерации.";
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Уполномоченный Правительством Российской Федерации
федеральный орган исполнительной власти утверждает требования к
профессиональным знаниям и навыкам работников органов опеки и попечительства,
необходимым для исполнения ими должностных обязанностей, примерные
дополнительные профессиональные программы для работников органов опеки и
попечительства, а также осуществляет разработку методических материалов по
вопросам деятельности по опеке и попечительству и контроль за деятельностью
органов опеки и попечительства.";
2) в части 1 статьи 8:
а) в пункте 11 слова "оказание содействия опекунам и
попечителям," исключить;
б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) информирование граждан, выразивших желание стать
опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения
родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным
законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об
особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки
документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо
устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в
иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание
содействия в подготовке таких документов;";
в) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) оказание помощи опекунам и попечителям
несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.";
3) в части 5 статьи 12 слово "месяца" заменить словами
"шести месяцев", слова "двух месяцев" заменить словами
"восьми месяцев";
4) статью 15 дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. При осуществлении своих прав и обязанностей опекуны и
попечители имеют право на оказание им содействия в предоставлении
медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.
Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи
определяются законодательством Российской Федерации о социальном
обслуживании.";
5) в статье 25:
а) в части 1 слова "с приложением документов (копий товарных
чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных
документов)" исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о
состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен
отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и
расходах, произведенных за счет имущества подопечного. К отчету опекуна или
попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате
налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие
указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств
подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие
мелкие бытовые нужды.".
Статья 9
Часть 4 статьи 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 года
№ 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
№ 48, ст. 6724) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) по запросу органов опеки и попечительства в целях
подтверждения наличия или отсутствия заболеваний, представляющих опасность
для окружающих, у лиц, с которыми гражданин, выразивший желание стать
усыновителем, опекуном, попечителем или приемным родителем, совместно
проживает в жилом помещении.".
Статья 10
Внести в статью 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года
№ 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
№ 48, ст. 6725) следующие изменения:
1) в части 1:
а) пункт 4 после слов "дети, оставшиеся без попечения
родителей," дополнить словами "лица из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,";
б) дополнить пунктами 4.1 и 4.2 следующего содержания:
"4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью
ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за
оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством
ребенка на воспитание в семью;
4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной
юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и
законных интересов усыновленных детей;";
2) в части 2:
а) пункт 2 после слов "по договору социального найма," дополнить
словами "договору найма специализированного жилого помещения,
предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,", дополнить словами ", расторжение и прекращение
договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для
проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из
указанного жилого помещения";
б) дополнить пунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания:
"10.1) установление усыновления, опеки или попечительства над
детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение
договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;
10.2) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;";
3) в части 3:
а) подпункт "б" пункта 1 после слов "по договору
социального найма," дополнить словами "договору найма
специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых
на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей,", дополнить словами ", расторжение и
прекращение договора найма специализированного жилого помещения,
предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, выселение из указанного жилого помещения";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:
а) о взыскании алиментов;
б) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или
иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
в) об установлении усыновления, опеки или попечительства в
отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о
заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими
детьми;
г) об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам,
детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;".
Статья 11
Абзацы четвертый и пятый пункта 3 Федерального закона от 28
декабря 2004 года № 185-ФЗ "О внесении изменений в Семейный кодекс
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, № 1, ст. 11) признать утратившими силу.
Статья 12
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей
статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Подпункт
"г" пункта 1 статьи 8 настоящего Федерального закона
вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Пункт
5 статьи 3 и пункты
1 - 6
статьи 5 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января
2015 года.
4. Положения части 5 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля
2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (в редакции
настоящего Федерального закона), касающиеся требований к профессиональным
знаниям и навыкам работников органов опеки и попечительства, применяются к
правоотношениям, возникшим с 1 января 2014 года.
5. Действия положений части второй статьи 12.2 Федерального закона
от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам,
имеющим детей" (в редакции настоящего Федерального закона)
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
6. При рассмотрении заявлений об усыновлении или удочерении,
поданных в суд до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за
исключением заявлений, поданных лицами, состоящими в союзе, заключенном между
лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с
законодательством государства, в котором такой брак разрешен, судами
нормативные правовые акты применяются в редакции, действовавшей до дня
вступления в силу настоящего Федерального закона.
7. При рассмотрении заявлений об установлении опеки,
попечительства, о передаче в приемную или патронатную семью, поданных в орган
опеки и попечительства до дня вступления в силу настоящего Федерального
закона, за исключением заявлений, поданных лицами, состоящими в союзе,
заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном
в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак
разрешен, органами опеки и попечительства нормативные правовые акты
применяются в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего
Федерального закона.
8. До дня вступления в силу нормативных правовых актов
Правительства Российской Федерации, предусмотренных абзацем третьим пункта 1
статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего
Федерального закона), устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
осуществляется в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего
Федерального закона.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
Москва, Кремль
2 июля 2013 года
№ 167-ФЗ
|
